特朗普秋后算賬，中國政策團(tuán)隊(duì)一個不留，關(guān)稅戰(zhàn)慘敗全拜這些人所賜。 事前毫無預(yù)兆，特朗普突然啟動了對國家安全委員會的“重大改革”。
說是改革，可特朗普只是做了自己最擅長的事情，那就是裁員，從有一定影響力的高層，再到普通員工，基本上無人可以幸免。
在特朗普對人事一番裁減之后，這個于冷戰(zhàn)成立，在美國對外政策中承擔(dān)核心作用的機(jī)構(gòu)，將史無前例地在特朗普政府內(nèi)部“靠邊站”。
很多人注意到，委員會里面負(fù)責(zé)中國事務(wù)的政策團(tuán)隊(duì)，在調(diào)整期間被集體掃地出門。
中美關(guān)稅戰(zhàn)之后，特朗普已經(jīng)對這幫人出謀劃策的能力不抱指望，認(rèn)為自己沒有靠關(guān)稅政策成功施壓中國，反而對中國反應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重誤判，全是因?yàn)樗麄冊趤y出主意，搞得美國在貿(mào)易問題這塊上不去也下不來。
所以特朗普秋后算賬，把這些人都開除，多少有一些“泄憤”的意味在里面。 據(jù)了解，宣布結(jié)構(gòu)調(diào)整的時候，委員會里很多員工完全沒有心理預(yù)期，他們還不知道自己已經(jīng)被除名，也只有30分鐘時間收拾東西離開。
一些人一時間無法承受這個變故，情緒波動很大，現(xiàn)場一片混亂。 可怎么善后，平息事態(tài)，就不是特朗普需要操心的事情了，自然有其他人確?？偨y(tǒng)命令執(zhí)行到位。
【說是改革，其實(shí)就是縮編和裁員】
在國家安全委員會中，國家安全顧問一直扮演一個內(nèi)部統(tǒng)籌的主心骨角色。不過前任國家安全顧問沃爾茲因?yàn)樾姑艹舐?，?dǎo)致自己被踢出內(nèi)閣，發(fā)配到紐約當(dāng)駐聯(lián)合國大使以后，委員會的影響力已經(jīng)大不如前。 特別是在中美關(guān)稅戰(zhàn)中表現(xiàn)疲軟，更給了特朗普對國家安全委員會開刀的理由。
這個機(jī)構(gòu)曾經(jīng)有將近400名工作人員，特朗普宣誓就職以后，就已經(jīng)裁掉了不少人，如今又裁了100多號員工，很多都是從其他政府機(jī)構(gòu)借調(diào)的“政策專家”，整體規(guī)模已經(jīng)大大縮水。
很多跡象表明，這次“重大改革”，是特朗普與他的國務(wù)卿魯比奧一手策劃的。后者眼下正兼任國家安全顧問一職。 這也意味著，魯比奧如今在美國對外政策上的影響力，直追當(dāng)年同樣身兼二職的基辛格，政治地位也許只在特朗普“一人之下”。
【沃爾茲在政策基調(diào)上與特朗普格格不入】
如今看特朗普整頓國家安全委員會的架勢，短期內(nèi)他似乎并不打算給自己找一個新的國家安全顧問，讓委員會保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而是就這么讓魯比奧一直兼任下去。
如果可以的話，連“代理”兩個字都可以免去。 沃爾茲失勢，其實(shí)是在意料之中，他制定外交戰(zhàn)略的方法論，更接近傳統(tǒng)的共和黨人，而不是特朗普為核心的MAGA派。 這也使得，特朗普一開始提名沃爾茲為自己的國家安全顧問時，其基本盤很不買賬，覺得總統(tǒng)“所托非人”。
相比起來，魯比奧的爭議就沒那么嚴(yán)重。 何況沃爾茲不只是在政策立場上與特朗普格格不入，往后還鬧出了極其業(yè)余的泄密丑聞，讓特朗普政府在媒體面前很被動，這更加速了他的離場。
【魯比奧現(xiàn)在兼任國務(wù)卿和國家安全顧問】
因?yàn)榈谝蝗纹诘慕?jīng)歷，特朗普打心眼里不信任國家安全委員會，認(rèn)為這個機(jī)構(gòu)名義上就外交政策和國家安全問題向自己提供建議和協(xié)助，幫助協(xié)調(diào)各政府機(jī)構(gòu)事務(wù)，實(shí)際上是陽奉陰違，拖“美國優(yōu)先”的后腿，實(shí)在是讓人很不省心。 如今自己重回白宮，不能重演當(dāng)年的錯誤，首先要做的，就是不能讓這個委員會繼續(xù)陽奉陰違下去，最簡單的辦法，就是讓它邊緣化。
不過凡事都要師出有名，即便是特朗普，也不可能不找借口，就擅自對一個重要機(jī)構(gòu)開刀。于是他上任這幾個月，先是打出“提高政府效率”的旗號，初步縮減人事規(guī)模。 沃爾茲犯事、中美關(guān)稅戰(zhàn)后，特朗普也有了進(jìn)一步借題發(fā)揮的空間。
然而，讓國家安全委員會在對外事務(wù)中“靠邊站”，就能解決美國在政策制定過程中暴露的種種問題，還能一勞永逸地避免對華誤判嗎？答案恐怕是否定的。
【特朗普有意讓國家安全委員會徹底靠邊站】
此舉直接導(dǎo)致了美國權(quán)力中樞的架構(gòu)失衡，國務(wù)院、國家安全委員會、五角大樓在外交上傳統(tǒng)的“三足鼎立”格局被打破。 委員會縮編以后，魯比奧基本上成了特朗普內(nèi)閣的絕對核心，在制定對外政策時，有了“說一不二”的話語權(quán)。 可以預(yù)見的是，特朗普往后要繼續(xù)從戰(zhàn)略層面與中國打交道，就得仰仗魯比奧和他手下的團(tuán)隊(duì)了。
本來國家安全委員會設(shè)立的目的，就是幫助總統(tǒng)協(xié)調(diào)政府內(nèi)閣分歧，結(jié)果現(xiàn)在魯比奧一家獨(dú)大，那么特朗普后續(xù)的對外政策，難免會往更極端、更不穩(wěn)定的方向靠攏。
我們還要考慮這樣一個可能性：要是接下來，美國對中國再次出現(xiàn)嚴(yán)重誤判，特朗普往后又要找誰泄憤呢？
